ТАТУЛ МАНАСЕРЯН доктор экономических наук, профессор, руководитель исследовательского центра «Альтернатива», член Евразийского экспертного клуба Противоречивы восприятия общества как по поводу членства Армении в ЕАЭС, так и по поводу создания единой валюты в рамках этой организации. Наша цель – оценить современные реалии и, по возможности, предвидеть те этапы, которые необходимо пройти странам для введения в оборот единой валюты. Во-первых, как создание ЕАЭС, так и единой валюты не имеют альтернативы в том смысле, что в динамичных развитиях современного мирового хозяйства – регионализация является как противовесом экономической глобализации, так и формой ее проявления и ускорящим фактором указанного процесса. По этому пути идут почти все развивающиеся страны мира, создавая Евросоюз, Североамериканскую зону свободной торговли и др. Следовательно, обьединение усилий разрозненных суверенных государств становится жизненной необходимостью. Имеено с этой точки зрения следует рассмотреть поручение Президента Российской Федерации В.В.Путина ЦБ РФ и правительству до 1 сентября определить целесообразность создания валютного союза ЕАЭС. Как известно, ЕАЭС с 1 января 2015г. года стал правопреемником ранее созданного Таможенного союза. Ныне в состав ЕАЭС входят РФ, Беларусь, Казахстан и Армения, позже намечается также присоединение к нему Республики Киргизия. Ранее в Астане были подписаны соглашения по созданию к 2025 году Евразийского ЦБ и создания единой валюты для Беларуси, Российской Федерации и Казахстана. Предполагаем, что современные глобальные тенденции косвенным образом заставляют искать катализаторы в этом процессе. Предполагается, что планируемая в будущем единая валютная зона в рамках ЕАЭС имеет своей целью поддержание стабильности в регионе и формирование атмосферы экономической привлекательности для сотрудничества. В рамках проекта Г-Глобал Казахстан предложил рабочее название единой евразийской валюты – транзитал. Недавно появилось новые условные названия – алтын или евраз. Как бы не называлась новая валюта, она должна быть частью единой монетарной политики (учитывая единственный пока в мире опыт функционирования евро), курировать которую станет единый Центральный банк ЕАЭС, который планируется разместить в Алма-Ате. Однако, следуя логике Евросоюза и его единой валюты, введению евраза или алтына в рамках ЕАЭС должны предшествовать определенные фазы экономической координации. В частности, речь идет о синхронизации как валютной, так и налоговой, бюджетной, денежной и кредитной составляющих экономической политики. Все это делается для формирования сначала общего рынка, а позже и экономического и политического союза в рамках ЕАЭС, что может обеспечить стабильность финансовой системы посредством замены национальных валют стран-участниц. Следует также учитывать, что для создания единой валюты страны – участницы должны пожертвовать определенной частью своего экономического суверенитета. Бесспорно, создание единой валюты будет ознаменовать высшую стадию экономической интеграции – формирование экономического и политического союза и единая валютная зона станет своеобразным венком успеха интеграционного процесса. Как Председатель Центрального Банка РФ, так и Министр по интеграции и макроэкономике ЕАЭС предостерегли страны-участницы от спешки, заявляя, что сначала нужно создать единый рынок, а затем говорить о возможности единой валюты [1]. Неоднозначно оцениваются сроки введения единой валюты стран-участниц ЕАЭС. Более того, мнения экспертов по данному вопросу несопоставимы. Те кто спешат, называют срок от одного года до двух, остальные этот срок продливают до десятилетий. Как же реально оценить сроки введения единой валюты? На наш взгляд, прежде чем делать прогнозы, следует исследовать мировой опыт как создания единой валюты – евро, так нынешние процессы по созданию других коллективных денежных единиц). Следует вспомнить, что евро вошел в обращение, по сути, в самый важный этап в мировой экономике и политике – в период формирования Европейского экономического и валютного союза как одного из лучших примеров международного экономического сотрудничества. Что касается самого Союза, то он был сформирован в течение более, чем полувека в Западной Европе как результат тесного сотрудничества между странами после Второй мировой войны, после того, как на конференции в Бреттон – Вудсе, США сформировалась послевоенная международная валютная система, сначала основанная на долларе США, а позже, с начала семидесятых годов прошлого столетия был начат поиск новой международной валютной системы. Именно в этот период встал вопрос о создании противовеса доллару в международных валютных отношениях и на финансовых рынках. Только в 1979г. европейским странам удалось формировать прототип евро в форме условных коллективных рассчетных единиц – экю [2]. С тех пор в системе международных экономических отношений стали говорить об образовании биполярной международной валютной системы. [ /upload/medialibrary/5b5/5b53f7a2a8cfecbb57504db7de33cf8c.jpg ] Также следует вспомнить о функциях экю. Именно реализация этих функций сделала возможным поэтапное превращение условной коллективной денежной единицы в единую валюту Европейского союза – евро. [ /upload/medialibrary/0d5/0d54d0cacce033cec3609d54e0a4fcb2.jpg ] В данном случае – расчет единой валюты должен быть основан на его использовании в экономике стран ЕАЭС и мировой экономике. Это вносит некоторые коррективы в процесс региональной интеграции. Рассмотрим возможные последствия использования новой валюты. Предполагается, что они во многом будут положительными для экономики Армении и других стран ЕАЭС. На практике, экономические отношения и экономические интересы в плане валютных курсов почти во всех областях экономической политики открывают более широкие возможности и имеют жизненно важное значение для максимального использования этих возможностей. Принимая во внимание экономические вопросы и вопросы безопасности страны, укрепление позиции единой валюты в отечественной и зарубежной экономической политике должно быть ориентировано в большей степени на долгосрочные цели. Государства-члены ЕС в свое время заключили двусторонние и многосторонние соглашения по реализации конкурентных преимуществ и совместных возможностей, представленных в соответствии со стратегическими целями, а также реализации необходимых краткосрочных тактических задач. Таким образом, в нашем случае, все шаги должны быть хорошо спланированы, рассчитаны, и направлены на их постепенное выполнение. Каждый этап валютной интеграции, помимо разрешения проблем валютной стабилизации, должен быть направлен и ориентирован на экономическое развитие страны и наиболее значимые практические проекты региональной интеграции. Естественно, что при создании единой валюты должны быть приняты во внимание современные реалии и тенденции региональных и международных экономических и политических отношений. Параллельно созданию единой валюты страны ЕАЭС должны рассмотреть вопрос о корректировке положения каждой экономики с учетом «долларизации» национального хозяйства, а также контролировать потоки иностранной валюты с целью обеспечения валютной и финансовой безопасности. Это, в свою очередь, позволит обрести определенную независимость и защищенность от резких колебаний валютных рынков и отрицательных тенденций глубокого и всестороннего экономического кризиса. В этих условиях, главными приоритетами правительств стран-участниц должны быть согласованные реформы в денежно-кредитной и банковской сфере для обеспечения стабильности национальных валют и последовательного развития реального сектора экономики, а также последовательной ликвидации неравенства в экономическом развитии. Таким образом, создание единой валюты требует долгой, последовательной, профессиональной и согласованной работы разных структур государства всех стран-участниц. При успешной реализации такого политэкономического проекта можно рассмотреть также вопрос о частичной или полной конвертируемости единой валюты, что является предметом отдельного исследования. [1] Когда в кошельках граждан стран-участниц ЕАЭС появится новая валюта? Мнения экспертов http://www.panorama.am/ru/world/2015/03/12/razuvaev/ [2] ЭКЮ – ECU (european currency units) [3] Манасерян Т.Н. Евро, доллар и двухполюсный валютный мир (на армянском языке), Ереван, 2003г., ст.12-28.
