ТАТУЛ МАНАСЕРЯН
Доктор экономических наук, профессор,
руководитель исследовательского центра «Альтернатива»,
член Евразийского экспертного клуба
Доклад на ежегодном заседании Евразийского экспертного клуба на тему «Армения в ЕАЭС и ОДКБ: опыт, достижения, перспективы»
17 декабря 2016 года, суббота, гостиница «Метрополь», Ереван, Армения
Несмотря на замедление темпов роста деловой активности как на постсоветском пространстве, так и в мировом хозяйстве, в экономике Армении наблюдаются некоторые положительные тенденции. В частности, за 10 месяцев текущего года выросли темпы роста промышленности, сферы услуг, а также сельскохозяйственной продукции. Более того, за указанный период, по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, внешнеторговый оборот Армении вырос на 6,1%: его за январь-октябрь 2016 года составил порядка $4 067 млн. В частности, экспорт за 10 месяцев увеличился на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 1,4 млрд. долларов. Объемы экспорта по итогам года составят 1,7 млрд. долларов и это будет самым большим показателем за последние годы. Важно заметить, что в годы независимости в Армении максимальный показатель экспорта составлял 1,5 млрд. долларов. При этом с 2012 года рост экспорта в процентном выражении не был двухзначным, а в 2015 году и вовсе сократился. Высокий спрос в экономике Армении многие годы формировался за счет трансфертов, в результате чего импорт достигал 4 млрд. долларов против экспорта 1,3 млрд. долларов. Такая ситуация привела к тому, что отрицательное сальдо торгового баланса Армении за последние 16 лет составило 27 млрд. долларов. Однако сегодня картина меняется, в частности импорт в республике уже сократился, в результате снижается и отрицательно торговое сальдо. По данным Нацстатслужбы, импорт в Армению за 2015 год сократился на 26,8%, а за 10 месяцев 2016 года – на 0,3%.
При этом согласно официальным данным, объем экспорта в январе-октябре 2016 года составил порядка $1 453,7 млн., увеличившись по сравнению с январём-октябрем 2015 года на 19,8%, а импорт сократился на 0,3% до $2 613,3 млн. В результате, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса составило $1 159,6 млн. Согласно предварительным данным, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса в ценах ФОБ (условие поставки товара, при котором продавец оплачивает расходы по транспортировке, страхованию, а также таможенные расходы до момента доставки товара на борт судна) за отчётный период составил порядка $757,2 млн. Для нас особенно важно, что зафиксирован определенный прогресс и рост в обьемах внешнеторгового оборота Армении со странами ЕАЭС и по СНГ. В январе-октябре 2016г. общий обьем составил около $1 218,4 млн. (доля 30% и рост на 9,8%), причём торговля с Россией составила $1 076,8 млн. (рост на 13,4%), с Украиной- $87,5 млн. (спад на 17,5%), с Беларусью – $29,8 млн. (рост на 12,2%), с Казахстаном – $5,8 млн. (рост на 55,4%) и с Туркменистаном — около $10,7 млн. (спад на 29,4%). Для сравнения отметим, что объем торговли со странами ЕС в январе-октябре 2016 года составил около $978,3 млн. (доля – 24,1% и рост на 0,7%), а торговля с другими странами составила $1 870,3 млн. (доля – 46% и рост на 6,6%). По статистическим данным, наиболее значимые статьи экспорта в отчётном периоде были представлены в следующих товарных группах: «горнорудное производство» — порядка $386,2 млн. (спад на 3,6%), «готовые продукты питания» — порядка $329,5 млн. (рост на 28,3%) и
«драгоценные и полудрагоценные камни, драгоценные металлы, изделия из них»- около $287,7 млн. (рост на 84,9%). В то же время, согласно официальным статданным, за январь-октябрь 2016 года импорт продукции по следующим товарным группам был превалирующим: «горнорудное производство» — порядка $463,2 млн. (спад на 9,6%), «машины, оборудование и механизмы»- $366,7 млн. (рост на 12,1%), «производство готовых продуктов питания» – $274,7 млн. (рост на 8,5%). ($1 – 480.11 драма). -0-
Вместе с тем, следует заметить, что для экономики Армении первый год членства в ЕАЭС – 2015 оказался непростым, и запомнился серьезным спадом частных трансфертов, сокращением внешнеторгового оборота, ухудшением платежеспособности населения. Кроме того, резкая девальвация армянского драма в конце 2014 года и сопутствующие ей шоки на финансовом рынке сформировали у населения уверенность в дальнейшем росте курса доллара и инфляционные ожидания. Тем не менее, несмотря на отрицательные факторы и шоки 2015 года, а также негативные прогнозы МВФ и других международных организаций, экономическая активность в Армении по итогам прошлого года выросла на 3,1%, хотя в госбюджете рост ВВП был запланирован на уровне в 4,5%. Рост экономики в 2015г. в основном был обеспечен за счёт сельского хозяйства и промышленности. В частности, благодаря урожайному году объём сельского хозяйства в стране за прошедший год вырос на 11,7%, объем промышленной продукции — на 5,2%, причём горнодобывающий сектор вырос на 50,4%. Такой рост в горнорудной отрасли связан, в основном, с запуском Техутского горнорудного комплекса в конце 2014 года. В строительной отрасли был зафиксирован незначительный, но рост на 0,3%, сфера услуг также выросла на 2,7%. Несколько сократилась внутренняя торговля, в частности на 8% из-за снижения платежеспособности в стране, что привело к снижению объемов кредитования банками. В условиях неопределённости в мировой экономике, а также экономического спада в России и серьёзной девальвации рубля, внешние потоки в Армению за отчётный период стали сокращаться. В частности, спад частных трансфертов в 2015 году составил 30,1% — $520 млн., а российских трансфертов — 36,1%. Следует отметить, что в настоящее время частные трансферты, поступающие в республику составляют порядка 16% от ВВП и имеют серьёзное влияние на экономический рост. Что касается внешней торговли, то она сократилась на 20%, причём импорт упал на 26,5%, а экспорт – на 3,9%. На снижение экспорта существенное влияние оказало уменьшение объемов поставляемых в Россию товаров из-за существенной девальвации рубля. Экспорт Армении в РФ за 2015 сократился на 26,7%. Армянские экспортёры в 2015 году столкнулись с ситуацией, когда в условиях продолжающегося обесценивания рубля, российские дистрибьюторы отказывались покупать армянские товары за доллары. В свою очередь, армянским экспортерам вести торговлю в рублях было крайне невыгодно при курсе рубля в Армении порядка 6,2 -6,5 драма за рубль. Инфляция по итогам 2015 года составила 3,7%. При этом в декабре 2015 года по сравнению с декабрем 2014- го цены снизились на 0,1%. Кроме того, несмотря на серьёзные внутренние и внешние факторы, влияющие на обесценивание драма, резкой девальвации не произошло. С начала года армянский драм демонстрировал неоднозначное поведение, то укрепляясь, то снова обесцениваясь. И все же армянская национальная валюта в 2015 году оказалась самой стабильной среди валют стран ЕАЭС и СНГ, обесценившись более чем на 14%, тогда как, по данным ЕЭК, казахстанский тенге обесценился на 23,74%, белорусский рубль — на 55,3%, российский рубль — на 59,77%, а киргизский сом — на 20,14%. С точки зрения экономических вызовов ситуация в армянской экономике в 2015 году ярко продемонстрировала, насколько сильно она зависит от внешних факторов и как слабо адаптируется к новым условиям.
Как показывают данные проведенного в 2015 году соцопроса, отрицательное сальдо миграции в республике составляет 7,2%, то есть порядка 210-220 тыс.человек, что вместе с утечкой умов является серьезной угрозой экономической безопасности. В целом же, за время независимости Армении (сентябрь 1991 г.) страну покинуло около 1 млн. человек.
Возвращаясь к тенденциям экономики Армении в 2016г., необходимо отметить, что, как и в прошлые годы, важным катализатором успешной реализации экономической стратегии государства является человеческий капитал, а недостаточное количество нужного качества человеческого капитала ставит под угрозу экономический рост и человеческое развитие как в отдельно взятой стране, так и в рамках разных интеграционных форматов. Особо важно наличие конкурентоспособного человеческого капитала в развивающихся странах для преодоления технологической отсталости от развитых стран. Осознание последнего, возможность перераспределения квалифицированных трудовых ресурсов (например, их избыток в Армении и дефицит в других странах) приводит к объединению усилий в рамках существующих и новых интеграционных форматов. В частности, в Армении динамично развиваются информационные технологии, что обеспечивает стране обеспечивать позиции абсолютных преимуществ на постсоветском пространстве. В случае эффективной организации, Армения не только сохранит свои лидирующие позиции в этой отрасли, но подготовить высококвалифицированные кадры для своих партнеров – членов ЕАЭС. Это даст равномерный характер развитию человеческих ресурсов обеспечит устойчивое развитие как отдельных национальных хозяйств, так и всего Союза. В свою очередь, можно ожидать также обмен человеческого капитала на инвестиции и иные финансовые, материальны, технологические или природные ресурсы. Показатель экономической активности Армении в январе-октябре 2016 года вырос на 0,4% по сравнению с тем же периодом 2015 года. При этом в октябре текущего года к октябрю прошлого года экономическая активность снизилась на 7,8%. Следует отметить, что рост экономической активности со второй половины года начал замедляться. Так, по итогам 6 месяцев экономическая активность составляла 4,8%, за январь-июль – 3%, за январь-август – 2,4%, январь-сентябрь – 1,6%. В десятимесячном разрезе рост данного показателя по-прежнему поддерживают две сферы: промышленность и сфера услуг. Так, за отчётный период было произведено промышленной продукции примерно на 1 152,2 млрд. драмов, что на 6,5% больше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, а сфера услуг выросла на 7,7% до 1 033,7 млрд. драмов. При этом, объем сельхозпродукции составил более 757,2 млрд. драмов (спад на 7,3%), объем строительства – порядка 275,6 млрд. драмов (спад на 9,8%), оборот внутренней торговли – 1 753,8 млрд. драмов (спад на 0,1%). А объем внешнеторгового оборота в Армении, как уже было отмечено, по итогам января-октября 2016 года составил около $4 067 млн., увеличившись по сравнению с тем же периодом 2015 года примерно на 6,1%. По данным НСС, в октябре по сравнению с сентябрем потребительские цены выросли на 0,5%, а по сравнению с октябрем прошлого года снизились на 0,9%. Как все это влияет на экономическую интеграцию в ЕАЭС.
Во-первых, Армения — единственная страна, которая увеличила экспорт на рынок Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Экспорт из Армении в страны ЕАЭС в продовольственной сфере увеличился в 1,6 раза, сельхозтоваров — в 1,4 раза, текстиля и обуви — в 2,5 раза.
Это говорит о том, что Армения восстанавливает свою экономику. Сейчас большими темпами идет рост экспорта. Кроме того, Армения — страна, где наибольший показатель роста ВВП. За первое полугодие 2016 года это 2,8%, что выше, чем в среднем по ЕАЭС.
Благодаря позитивным процессам членства в ЕАЭС Армения улучшила свои показатели в глобальном рейтинге легкости внешней торговли перейдя с 58-го места на 29-ое место.
Несмотря на отягощающие факторы, в 2017 году перед Арменией могут открыться новые возможности и перспективы. Кризис позволит стране перестроить экономическую модель, сделав ее более самодостаточной и конкурентной. Одной из ключевых предпосылок может стать избавлении армянской экономики от «трансфертной» зависимости. Большая надежда со стороны правительства возлагается на наращивание сотрудничества с Ираном после снятия с него санкций. На наш взгляд, необходимо предпринимать все возможные меры на мобилизацию ресурсов и повышение конкурентоспособности и качества товаров, тем самым максимально содействуя экспорту.
Иран видит возможность в расширении сотрудничества в направлении рынка ЕАЭС посредством действующих в Армении и в Иране СЭЗ.
В некоторых кругах бытует мнение, что Армения может представить ЕАЭС только сельхозпродукцию. Между тем, в Армении есть и научные отрасли, которые сегодня могут и не быть конкурентоспособными, но они востребованы как в странах СНГ, так и в государствах-членах ЕАЭС.
При представлении конкурентных преимуществ Армении, необходимо обрартить внимание на все отрасли национальной экономики: сюда можно отнести как сферу информационных технологий и другие направления высоких технологий, где страна занимает лидирующую позицию. Конкурентные преимущества Армении в этих областях могут также поднять национальные хозяйства наших партнеров по ЕАЭС, где имеется огромный невосполненный дефицит по ИТ и програмному обеспечению, в частности ряда отраслей перерабатывающей промышленности. В то же время следует учитывать указанный потенциал Армении для развития ВПК РФ и других государств-членов ЕАЭС. Необходимо также реализовать конкурентные преимущества и достижения республики в химической, здравоохранительной и других областях. Так, например, в сфере здравоохранения имеются отрасли, где оказываются высококачественные услуги: офтальмология, кардиология, фармацевтика. Деловое сообщество Армении должно представить миру конкурентоспособную научную мысль и наукоемкую продукцию.
И наконец, В вопросах нахождения путей наиболее эффективой интеграции делового сообщества Армении и ЕАЭС важную роль призвана играть армянская диаспора. Профессиональный потенциал армянской диаспоры может также способствовать достижению важнейших целей ЕАЭС, какими являются:
— ускорение технологического развития промышленных комплексов стран-членов;
— импортозамещение промышленных товаров на общем рынке;
— наращивание экспорта продукции обрабатывающей промышленности наших стран.
