АРАМ САФАРЯН
Координатор Евразийского экспертного клуба,
политический аналитик
Газета “Азг” 26 февраля 2021 года, пятница
(Перевод с армянского языка)
Силами рабочих групп ведущих экономистов, профессора Ашота Тавадяна и профессора Татула Манасеряна, Евразийкий экспертный клуб вот уже в шестой раз провел экономические исследования, результаты которых будут опубликованы в рамках сегодняшнего телемоста Ереван-Москва. Вниманию читателей представляем основные положения проделанной работы, а также некоторые прогнозы на 2021-2022 гг. Учитывая, что 4 марта – крайний срок представления руководителям трех стран конкретных предложений рабочих групп, возглавляемых вице-премьерами России, Азербайджана и Армении об организации беспрепятственного транспортного сообщения между Россией, Азербайджаном и Арменией. Данная публикация расскажет также о перспективе возобновления авто- и железнодорожного сообщения между тремя странами.
Основные тренды, характеризующие экономику Армении
В результате своего исследования проф. Т. Манасерян считает, что 2020 г. запомнится не только спадом в экономике но и противоречивыми тенденциями и событиями, уроки которых следует учесть при разработке планов перспективного развития. Он справедливо полагает, что самые большие потери были понесены нами в ходе последней Арцахской войны. Стремительно сократились направляемые в регион инвестиции. Негативные последствия военных расходов будут сказыватся на экономике Армении еще немало лет, а для переоснащения армии потребуются большие финансовые средства. В условиях коронавирусной пандемии даже и без войны наблюдалось существенное замедление, а в некоторых отраслях и полный спад. Вдобавок, по мнению Т.Манасеряна, на этот процесс повлияли некомпетентность и неэффективность в сфере управления экономикой и проводимой социально-экономической политики.
По сравнению с 2019г. в 2020г. зарегистрировано 0.9%-ное падение объемов промышленного производства. Примечательно, что по сравнению с предыдущим годом в годовом разрезе горнорудное и горнодобывающее производства показали рост в 11.6%. При этом, обрабатывающая промышленность сократилась на 3.9%, а в сфере электро- и газоснабжения наблюдался рост в 0.1%. Однако в целом индекс экономической активности упал на 7.5%, что обусловлено существенным падением в сфере услуг и строительства в течение всего года. Согласно отчету «Индекс потребительских цен Республики Армения 2021 г.» имеется существенное подорожание целого ряда продовольственных продуктов первой необходимости. В целом, в январе этого года цены на продовольствие, спиртные и табачные изделия выросли на 6.8%, а на непродовольственные товары – на 5.5%. Обесценился армянский драм. По данным конца января инфляция составила 8.8%. По оценке рабочей группы, безработица (более 20%) в нашей стране увеличилась не только вследствие ухудшения внутриэкономического положения и тяжелых последствий войны, но и в результате локдауна, а также из-за невозможности отъезда более чем 200 тысяч наших трудовых мигрантов в Россию и в другие страны. Следует напомнить, что в результате частичного открытия дорог в первом квартале 2021 г. связанная с ними ситуация стремится к постепенному урегулированию. Правительство получило новые займы и долг Армении в настоящее время составляет 7 млрд 968.5 млн. долларов США, увеличившись в течение года на 647.2 млн. долларов.
Примечательно, что в области сельского хозяйства зарегистрирован 1.4%-ный рост: в сфере растениеводства рост составил 2.3%, животноводства – 0.6%. В 2021г. предполагается довести уровень страхования сельскохозяйственных культур до 11, включив туда все области Армении. Имеется прогресс в рамках программы повышения качества животноводства. Это подтверждает прогноз Евразийского экспертного клуба, что в области евразийской интеграции есть все еще неиспользованный потенциал развития и государство может достичь успеха в случае направления инвестиций в эту отрасль.
Розничная торговля сократилась в Армении на 16.6%. Это второй показатель в ЕАЭС. Рост сельского хозяйства более, чем на 2.3% — выше, чем в среднем в ЕАЭС. Вообще, следует иметь в виду, что во всех странах ЕАЭС наблюдается серьезный рост в области сельского хозяйства и это очевидный показатель обеспечения продовольственной безопасности. При этом следует учесть, что пандемия коронавируса в целом негативно отразилась на экономиках всех стран ЕАЭС. По оценке наших экспертов, в общей сложности, страны ЕАЭС выдержали кризис и выходят из него с минимальными потерями. Единственная страна в мире, которая все же показала экономический рост, это Китай. Все другие страны зарегистрировали спад. В этом году ожидается, что экономика России покажет оживленный восстановительный рост. Экономическая активность заметна также по той явной тенденции, что в России вновь увеличилась потребность в иностранной рабочей силе.
Армянский экспорт в Россию сократился на 11%, хотя в целом он сократился на 5.2%, а импорт упал на 15.9%. Четко прослеживается вывод, что необходимо сосредоточиться на увеличении объемов экспорта в направлении ЕАЭС.
О реальных возможностях Армении в ЕАЭС
Объемы торгового оборота Армении в ЕАЭС сократились. В 2020 г. общий валовый экспорт сократился на 3.9%. Падение экспорта в направлении стран ЕАЭС составило 8.3%. Исследования профессора Ашота Тавадяна свидетельствуют, что даже в этих условиях экспорт в Беларусь увеличился на 18.7%, а в Казахстан – на 19.3%. После длительного и стабильного роста экспорта в Россию в прошлом году этот показатель упал на 9%. Уже второй год сокращается объем экспорта продукции легкой промышленности. В 2020 г. эта отрасль упала на 5.2%, показав объем в 131 млн долларов, тогда как возрождающаяся легкая промышленность потенциально могла бы стать локомотивом, обеспечивающим экономический рост Армении. Можно прогнозировать, что в 2021-2022 гг. будет зарегистрирован восстановительный рост экспорта текстиля и трикотажа. Важность этих отраслей в том, что они обеспечивают большое количество рабочих мест. В области производства и экпорта пищевых продуктов зарегистрирован рост: экспорт рыбы вырос на 84.7%, рост экспорта овощей составил 19.4%, переработанной овощной продукции – на 28%, яиц и молочной продукции – на 47.3%.
Группа проф. Тавадяна утверждает, что схожая динамика наблюдается и в области импорта. В 2020г. импорт сократился на 17.7%. Несмотря на это, в 2020 г. импорт из Беларуси вырос на 18%, а из Казахстана – на 110.8%. На 0.7% сократился импорт из России. Сокращение объемов ввоза горючего, являющегося основной статьей импорта, составило 6.8%. Исследователи прогнозируют восстановительный рост экспорта и импорта во втором полугодии 2021 г. Проф. Тавадян уверен, что членство Армении в ЕАЭС обретает новую значимость и следует воспользоваться всеми возможностями интеграции, в особенности для существенного увеличения объемов экспорта готовой продукции в Россию.
Перед Арменией стоит несколько проблем: существенно улучшить состояние отрицательного торгового баланса; увеличить рост соотношения экспорта к ВВП; диверсифицировать экспорт и стимулировать рост объемов готовой продукции. Эти проблемы можно решить в рамках ЕАЭС, тем самым способствуя повышению конкурентоспособности экономики Армении.
В условиях пандемии и результатов последней войны особую значимость приобретает рост товарооборота Армении, которого можно достичь в результате полноценного формирования единого рынка товаров, услуг, капиталов и трудовых ресурсов в рамках ЕАЭС. Очень важно, чтобы эти четыре свободы действовали без ограничений и изъятий.
Экономисты-члены Евразийского экспертного клуба убеждены, что небходимо неукоснительно применять все положения договора ЕАЭС, в частности, относительно кооперации, повышения конкурентоспособности и уровня транспарентности в экономических отношениях.
Необходимо также увеличить объемы использования научного потенциала и постоянного участия экспертов. Модернизация экономик Союза, повышение уровня кооперации и конкурентоспособности являются ключевыми факторами увеличения объемов производства стран-членов Союза. В деле интеграции непрерывно повышается значение использования транспортного и транзитного потенциала. Россия и другие страны ЕАЭС проявляют растущий интерес к использованию железнодорожных и автомобильных транспортных коридоров, так же, как электросетей по всем торгово-экономическим направлениям.
О возможностях возобновления транспортных коммуникаций
Растущий интерес стран-членов ЕАЭС к решению коммуникационных проблем Южного Кавказа совершенно понятен. Он вытекает из инициатив президента Российской Федерации Владимира Путина, поддержанных руководителями Армении и Азербайджана. Очень важно равное претворение всех пунктов этого соглашения, а не только тех, которые устраивают лишь одну из сторон (например, Азербайджан). Нужно понимать, что попытки одной из сторон реализовать некоторые пункты заявления, обходя другие, соответствующие интересам остальных сторон, не позволят задействовать транспортные коммуникации. В частности, следует вновь открыть автодорогу Варденис-Мартакерт. Реально и экономически выгодно возобновить сообщение по автодороге Иджеван-Казах, которая напрямую связывает Армению с Россией. Экономически целесообразно также восстановление железной дороги Ерасх-Садарак. В общем, вопрос коммуникаций на Южном Кавказе нужно решать системно, учитывая и возможность открытия Абхазской железной дороги, и, со временем, открытие железной дороги Карс-Гюмри. Следует понять все возрастающий интерес Турции к проникновению на Южный Кавказ и меу повышения ответственности этой страны к решению существующих проблем. По всей видимости, все члены ЕАЭС внимательно следят за реализацией этого фактора. Очень важно, чтобы Армения и Иран могли сообщаться с Россией и, желательно, другими направлениями по железной и автомобильной дорогам. Это существенно повысит экономическую безопасность Армении и будет способствовать эффективному противостоянию текущим политическим и экономическим угрозам. Для обеспечения нашей безопасности необходимо не только активизироватьнаше экономическое сотрудничество с Россией, но и серьезно подумать о переходе на новый уровень политического и военного сотрудничества и взаимодействия с нашим стратегическим союзником. Качественная модернизация, всемерное развитие и углубление армяно-российских отношений – это единственная возможность, которая может нейтрализовать или минимизировать разнообразные угрозы и вызовы для Армении, возникающие из турецко-азербайджанской экономической и политической экспансии. Политической элите, бизнесу и научно-экспертному сообществу Армении необходимо наконец сообща обсудить вопросы дальнейшего качественного улучшения армяно-российских отношений, нашего членства в ЕАЭС и того, что нам делать в формируемых новых реалиях.
